参考资料

《梅尔菲宪章》被认为是现代行政国家的起源，主要基于以下几个原因：

1. 法治国家建设：《梅尔菲宪章》明文规定了四种正式法律渊源及其位阶关系，这在法治国家建设中具有重要意义。它要求法官与掌握一定司法权力的行政官员在任命与宣誓时遵循法律，体现了法治精神^1^。

2. 行政权力的规范：宪章中对行政权力进行了规范，包括法官、治安官、内侍官等职务的任命与宣誓，这为现代行政国家的行政权力规范提供了早期的范例。

3. 法治国家观念的复兴：《梅尔菲宪章》在当时被遗忘，但法治国家观念直到近现代才得以复兴，这表明宪章的理念具有前瞻性，对后来的法治国家建设有着深远的影响^2^。

4. 语言的使用：宪章使用了俗语，这在当时是一种创新，它使得法律文本更易于被普通民众理解，这在现代行政国家中是一个重要的特征，即法律的普及和民众的参与。

综上所述，《梅尔菲宪章》通过其对法治的强调、行政权力的规范以及法律语言的创新，为现代行政国家的起源提供了理论基础和实践范例。这些特点使得它在历史上具有里程碑意义，被认为是现代行政国家的起源之一。