辽道宗（耶律洪基，1032年—1101年在位）在位期间，辽朝的政治逐渐走向腐败，未能推行有效的改革措施，这其中的原因主要涉及多方面的历史背景和复杂的权力斗争。

1. 统治的保守性与个人性格：辽道宗性格较为保守，重视传统和祖制，因此在推行改革方面显得谨慎甚至退缩。他倾向于维护现有的体制和贵族阶层的利益，而不是进行根本性的制度变革。这种保守态度导致了政治上的僵化，国家难以应对不断变化的局势。

2. 官僚体系的腐败：辽道宗时期的官僚体系已经出现了严重的腐败现象。官吏贪污腐败、营私舞弊，朝廷内部权力斗争频繁，导致朝政松散，无法有效运转。道宗本人虽然多次进行整顿，但大多是临时性的，没有从根本上解决问题，官僚体系的弊病仍在加深。

3. 对契丹贵族的依赖：辽朝作为契丹族建立的政权，辽道宗始终依赖契丹贵族的支持。契丹贵族是辽朝政权的重要支柱，他们拥有很大的权力和影响力。任何触动契丹贵族利益的改革措施都可能遭到强烈的抵制和反对，这使得辽道宗在推行改革时束手束脚，难以有所作为。

4. 对外压力的增加：辽道宗统治后期，辽朝面临北方女真族的崛起和南方宋朝的威胁，外部的军事压力增大。在这种情况下，辽朝无力顾及内部的改革，更多的资源和精力被投入到军事防御和外交事务上，导致内部治理问题被忽视。

5. 文化因素与内部分裂：辽朝的统治阶层分为契丹贵族与汉族官僚两大群体，二者在文化、习俗、利益上存在矛盾。辽道宗缺乏有效的措施去调和这两大群体的矛盾，使得内部的分裂加剧，这进一步削弱了辽朝的统治基础和改革的可能性。

总结来说，辽道宗在位期间未能推行有效改革的主要原因在于统治的保守性、官僚体系的腐败、对契丹贵族的依赖、外部的军事压力以及内部的文化和利益分歧。这些因素相互作用，使得辽朝政治逐渐腐败，走向衰亡。