黄盖在治理地方时采取了一些独特的管理措施，主要包括：
合理安排治理措施：根据黄盖湖区水利建设现状，黄盖合理规划治理措施，以有效提高防御洪涝灾害的能力，保障人民生命财产安全[1]。
提高供水与灌溉保证率：黄盖注重提高供水与灌溉保证率，以保障城乡饮水安全[1]。
改善生态环境：黄盖致力于改善生态环境，提高流域水利管理水平[1]。
这些措施体现了黄盖在治理地方时注重水利建设、供水安全和生态环境保护的综合管理策略。通过这些措施，黄盖有效地提升了地方的防灾减灾能力，并促进了生态环境的可持续发展。
[1] 来源：黄盖湖综合治理规划环境影响报告书（简本）
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