甄皇后的《塘上行》被认为是乐府诗歌的典范，原因如下：
深刻的情感表达：《塘上行》通过女主人公的视角，以沉痛的笔触自述受谗遭弃的经历、失欢难寝的愁苦以及重操旧好的愿望，抒发了被弃的哀愁与悲痛。这种深刻的情感表达，使得这首诗能够引起读者的共鸣，展现了乐府诗歌特有的情感深度和艺术魅力。
语言的精炼与生动：诗中语言精炼而生动，如“边地多悲风，树木何翛翛”，通过简洁的语言描绘出一幅凄凉的画面，增强了诗歌的感染力。
乐府诗的传统：《塘上行》属于《相和歌·清调曲》的一种乐府古辞，可配乐演唱，符合乐府诗的传统特点，即音乐性与文学性的结合。
历史传承与影响：这首诗最初编入南朝《玉台新咏》、唐《艺文类聚》等诗集，承传于后世，显示了其在历史上的重要地位和影响力。
文化价值：《塘上行》不仅在文学上具有重要地位，还反映了当时社会对女性命运的关注和同情，具有较高的文化价值和历史意义。
综上所述，甄皇后的《塘上行》因其深刻的情感表达、精炼生动的语言、符合乐府诗的传统特点、历史传承与影响以及文化价值，被认为是乐府诗歌的典范。