《中国人民政治协商会议共同纲领》被称为临时宪法的原因主要有以下几点:
代行全国人民代表大会职权:1949年,由于召开全国人民代表大会的条件不具备,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行了全国人民代表大会的职权,通过了《共同纲领》。来源
具有宪法性质:尽管《共同纲领》不是一部正式的宪法,但从内容和法律效力上看,它具有国家宪法的特征,并起到了临时宪法的作用。来源
确立新中国国家政权制度:《共同纲领》确立了新中国的国家政权制度,包括国体和政体,为中华人民共和国的诞生提供了正当性。来源
实际制宪权:会议代行最高权力机关全国人民代表大会的职权行使了事实上的制宪权,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》。来源
起到临时宪法的作用:刘少奇在1954年修改宪法的报告中也提出“共同纲领起到了临时宪法的作用”。来源
综上所述,《中国人民政治协商会议共同纲领》因其在当时的特殊历史条件下,具有宪法的性质和功能,起到了临时宪法的作用,因此被称为临时宪法。
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