嘉靖年间，尽管明朝政府实行了海禁政策，但南部沿海地区仍有大量海民入海，原因主要包括以下几点：
经济利益驱动：根据搜索结果中的明朝海禁_百度百科，海禁政策虽然严格，但民间私人出海贸易活动依然存在，因为海上贸易带来的经济利益巨大，许多海民为了生计和财富，愿意冒险出海。
海防力量不足：如敢有私下诸番互市者必置之重法。 - 泉州历史网所述，至嘉靖朝，明政权的海防力量日渐失去执行禁止私人贸易的效力，犯禁者更是有过之而无不及，私自下海贸易的活动愈演愈烈。
海禁政策执行不严：根据【海疆与海防】扑朔迷离的“海门倭寇” - 360Doc，海禁法令虽然残暴严厉，但在实际执行中存在很多漏洞，导致许多海民冒充“倭”以保护家人，逃避法律制裁。
生存压力：由于沿海地区土地贫瘠，农业收入有限，许多海民为了生存，不得不选择出海捕鱼或贸易。这一点在海南历史上曾海盗祸乱不断_历史沿革 - 海南省人民政府网中有所体现。
对外贸易需求：如论明代中国的有限开放性 - 搜狐所述，明朝虽然实行海禁，但通过朝贡关系保持与周边国家的往来，说明对外贸易的需求一直存在，这也促使海民寻找机会出海。
综上所述，嘉靖年间海民入海的现象是由经济利益、海防力量不足、政策执行不严、生存压力以及对外贸易需求等多重因素共同作用的结果。
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