参考资料

象征性补助在改进商业保险制度中发挥积极作用的方式主要包括：

1. 提高商业保险的覆盖面和可及性：政府提供的象征性补助可以降低商业保险产品的购买门槛，使得更多的低收入群体也能负担得起保险费用，从而提高保险的普及率。根据中国政府网的报道，加快商业养老保险发展是保险业服务多层次、多支柱养老保险体系建设的重要着力点。

2. 促进保险产品和服务的创新：象征性补助可以激励保险公司开发更多适应市场需求、符合消费者需要的创新产品和服务。通过这种方式，商业保险可以更好地服务于社会保障体系，并提高其在该体系中的作用。

3. 增强保险制度的财务稳定性和可持续性：政府补助可以作为一种再保险机制，帮助分散保险公司的风险，增强整个保险制度的稳定性和可持续性。社科院郑秉文提到商业保险对社会保障体系的"功能性参与"分为五种类型，其中就包括了补贴型保险。

4. 提升公众对商业保险的认知和接受度：政府的补助行为可以作为一种信号，向公众传递商业保险的价值和重要性，从而提高公众对商业保险的认知和接受度。

5. 实现社会公平和保障弱势群体：象征性补助有助于确保商业保险不仅仅是高收入群体的专利，而是能够覆盖到社会的各个层面，特别是对于低收入和弱势群体的保障，这有助于实现社会的公平和保障。

综上所述，象征性补助通过提高商业保险的覆盖面、促进产品和服务创新、增强制度的财务稳定性、提升公众认知和接受度以及实现社会公平，对改进商业保险制度发挥了积极作用。同时，政府在提供补助时，也需要注意补助的方式、力度和范围，以确保补助能够达到预期的效果，避免可能的负面效应，如道德风险和资源错配。