熙丰变法中，王安石提出的“青苗法”试图通过以下方式解决农民高利贷问题：
政府直接贷款：青苗法通过政府和农民之间的直接信贷交互，旨在缓解由于季节性资金短缺导致的农户财困和高利贷者的盘剥[2]。政府以低于市面的利息向农户放贷，到收成时再连本带利收回，以此挤掉高利贷的生存空间[11]。
常平仓和广惠仓：青苗法以常平仓和广惠仓的储粮折算为本钱，以20%的利率借贷给农民和手工业者，试图缓解民间借贷和增加财政收入[12]。
限制高利贷盘剥：青苗法限制了高利贷对农民的盘剥，通过官方贷款减轻农民的负担[11]。
防止贱卖农产品：青苗法还旨在防止农民因急需资金而向商人贱卖农产品，保护农民的经济利益[3]。
综上所述，王安石的青苗法试图通过政府直接向农民提供低利率贷款，以减少农民对高利贷的依赖，从而解决高利贷问题。这一措施不仅减轻了农民的经济负担，还增加了政府的财政收入。然而，青苗法在实施过程中也出现了一些问题，如执行不一导致有些地方的利率过高，以及加重了农民的负担等[11]。尽管如此，青苗法的初衷是为了解决农民的高利贷问题，并试图通过政府的介入来改善农民的经济状况。