在大学中建立专门委员会来调解无法制裁的行为，确实可以作为减缓种族歧视问题的一种手段。根据搜索结果，以下是一些支持这一观点的理由：
国际合作与监督：消除种族歧视委员会是监督缔约国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》的独立专家机构消除种族歧视委员会 - ohchr。这表明国际社会对于种族歧视问题的关注和努力，大学中的专门委员会可以借鉴这种监督机制，以确保种族歧视问题得到妥善处理。
法律与政策支持：一些国家和地区已经通过法律和政策来解决种族歧视问题，如欧盟的《种族平等指令》陆平辉：欧盟《种族平等指令》的实施成效与困境 - 中央民族大学法学院。大学可以依据这些法律框架，建立相应的专门委员会，以法律和政策为依据，调解和处理种族歧视问题。
快速解决与执行力：在澳大利亚，VACT（仲裁机构）可以帮助快速解决种族歧视问题，并且结果具有执行力澳大利亚种族主义正卷土重来吗？ - 美国之音。大学中的专门委员会可以模仿这种快速响应机制，及时调解和解决种族歧视问题。
社会政策发展：《种族平等指令》在提升反种族歧视理念、建立反种族歧视法律适配机制、救济种族歧视受害人、促进反种族歧视社会政策发展方面取得了一定进展陆平辉：欧盟《种族平等指令》的实施成效与困境 - 中央民族大学法学院。大学中的专门委员会可以作为推动校园内反种族歧视社会政策发展的一部分。
综上所述，大学中建立专门委员会来调解无法制裁的行为，可以在一定程度上有效减缓种族歧视问题。然而，这需要与国际合作、法律政策支持、快速解决机制以及社会政策发展等多方面因素相结合，才能更有效地解决种族歧视问题。