参考资料

京都市交通拥堵现象的原因主要包括以下几点：

1. 城市用地强度过大：京都市的用地强度与道路、轨道交通系统不协调，导致交通出行需求与供给不匹配，从而出现交通拥堵。来源

2. 公共交通供给不足：城市公共汽车交通、轨道交通等公共交通供给不足，或者不方便、不可靠等因素，导致人们更多依赖私家车出行，增加了交通拥堵。来源

3. 游客数量增加：京都市作为旅游城市，游客数量的增加对交通系统造成压力，尤其是热门景点附近。来源

4. 基础设施建设投入过大：京都市地铁东西线的建设投入过大，而乘客数量不足，导致财政压力，间接影响了交通系统的维护和改善。来源

5. 车辆保有量增速高于道路建设速度：车辆保有量的快速增长与道路建设速度不匹配，导致交通拥堵。来源

6. 车辆使用不合理：车辆作为通勤工具在早晚高峰期间集中使用，导致交通拥堵。来源

7. “幽灵堵车”现象：道路和出行需求产生矛盾，道路资源不能满足出行需求，导致“幽灵堵车”现象。来源

这些因素共同作用，导致京都市经常出现交通拥堵现象。