京都市的市区规划具有独特之处，主要体现在以下几个方面：

1. 历史背景与城市规划：京都市（古称平安京）在建立之初就有着详尽的规划。根据搜索结果中的百度知道内容，京都在建筑时将城市分为东京和西京两部分，东京模仿我国古代唐朝洛阳，西京仿照长安。这种规划体现了对历史和文化的尊重，同时也使得京都具有了独特的城市格局。

2. 棋盘式格局：京都市的市区规划呈现出棋盘式格局，这种格局有利于交通的便利和城市的扩展。如维基百科所述，京都市的面积为827.83平方公里，下辖11个区，这种区划方式有助于城市管理和规划。

3. 对自然环境的融合：京都市的市区大部分地区位于京都盆地之内，这种地理环境造就了京都市除南方之外三面环山的特点。如vTourMap所述，京都盆地被急倾斜的山地所包围，这种自然环境与城市规划的融合，使得京都市具有独特的城市风貌。

4. 历史保护与现代化的平衡：京都市在城市规划中注重历史保护与现代化的平衡。这种规划理念使得京都市在发展现代化城市的同时，也保留了丰富的历史文化遗产。

京都市之所以被称为“计划城市”，是因为其城市规划具有前瞻性和系统性，从历史背景、城市格局到自然环境的融合，都体现了京都市在城市规划上的深思熟虑和精心设计。这种规划不仅使得京都市在历史上就是一个有序的城市，而且在现代社会中也展现出其独特的魅力和价值。